光明网2016-02-12 10:45:51

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       不看手机就难受,没事儿就刷朋友圈。当前,越来越多的人成为“低头族”,这种现象逐渐低龄化,甚至在小学生中蔓延。

　　对于“低头族”学生,学校的态度各不相同:有的老师在课堂上怒摔学生手机,有的学校严禁带手机进校门,有的学校研发出二维码教材,让学生们“扫一扫”获取资料。

　　近日,广东省珠海市人大代表杨清建议,加强对学生在校使用手机的管理,禁止带手机进学校。

　　民进珠海市委员会也提交建议,呼吁立法禁止中小学生使用智能手机,避免手机成为荼毒青少年的载体。

　　这些建议引起了社会广泛关注。北京工业大学人文社会科学学院教授张荆认为,时下手机的普及速度太快,以至于在我们还没来得及重视的时候就已蔚然成风,现在开始重新审视手机带来的负面影响,确实一时难以做到有效控制。

　　2013年,江西抚州一名高三学生雷某将其班主任杀害,就是缘于前一日雷某课间玩手机被班主任收走。在中国社会科学院法学研究所副研究员支振锋看来,这个案例能体现出立法落实起来的难度,从执行上来说,谁有权力没收学生带进学校的手机,那么多学生每人每天进出学校都要检查,显然不现实,而且易引发冲突。从法律责任上来说,手机应由谁保管、一旦出现问题责任如何落实,这些都是面临的难点。

　　“是否可以带手机是公民的自由,因为从制度上来说,禁止学生带手机没有任何依据。”支振锋说,这个立法建议还需进一步商榷。

　　未成年人保护法第三十三条规定,国家采取措施,预防未成年人沉迷网络。国家鼓励研究开发有利于未成年人健康成长的网络产品,推广用于阻止未成年人沉迷网络的新技术。

　　在张荆看来,未成年人保护法中并未明确规定应采取措施预防未成年人沉迷手机,但是因为智能手机具有上网功能,而学生们用手机也不排除沉迷网络的可能性,因此,对于立法禁止学生带手机,可以参考预防未成年人沉迷网络的规定,但是规定出台前还需深入调研。

　　“对于不同年龄段的学生,还需要分类规范,比如小学生和初中生自律性较差,可以禁止带手机；高中生和大学生自律性较强,并鉴于社交需要,不应该对其禁止。”支振锋说。

　　有家长反映,虽然不喜欢孩子玩手机,但是离了手机也不行,比如,担心孩子安全,需要通过手机时时了解情况,以便做好保护措施。

　　对此,支振锋认为,可以让中小学生佩戴安全手机,安全手机功能比正常手机功能少,只能接打电话,这样既可以方便家长也能防止孩子沉迷手机游戏等。

　　对此,张荆有不同看法,他说,中小学生禁止带手机进校园很难做到,因为现在很多学校布置作业经常利用微信群和qq群等,与学生的沟通也经常利用手机联系。

　　支振锋建议,要降低手机带来的负面影响,同时又不违背信息时代发展的规律,这就需要个人、家长、学校、社会多方面联动起来,个人提高自控力,家长给予正确引导,学校多组织有益身心的户外活动,社会加大对未成年人的关怀,只有这样才能形成更好的效果。

　　对此,张荆十分赞同,他认为社会的共同关注很重要,因为这不单纯是手机给学生们带来影响。他举例说,除了手机,昂贵的学习用品、衣服、鞋子等也会造成攀比心理的出现,这就需要家长对孩子灌输正确的价值观,形成良好的社会风气,在这种共同的观念影响下,真正实现校园环境的良性循环。

　　据《法制日报》